“财慧管”财政资金监管服务

一、产品定义

中国建设银行响应各级政府强化预算约束、规范财政支出、加强绩效管理的政策趋势，通过系统直联、数据传输、参数设置、可视展示等方式为财政部门、预算单位等对公客户量身打造定制化、多样化、配置化的“财慧管”财政资金监管服务，助力各级政府提高财政资金使用效益和财政资源配置效率。

二、服务优势

全场景架构、全流程追踪、全视角服务、全数据统筹

三、服务场景

（一）政府投资项目资金监管

政府投资项目资金规模大、建设周期长、参与主体多、业务流程复杂。我行锚定项目审批效率低、资金使用不合规等痛点，集成行政审批、预算用款、合同管理、区块链支付、资料保管、数据看板等核心功能，协同建设、施工、监理、监管银行等多方，搭建政府投资项目资金管理全流程信息化平台，并同步使用行内“监管易”、“百易安”资金监管产品，提升政府投资项目的管理效率，确保财政资金支出的高效合规。

（二）地方政府专项债资金监管

为财政部门、项目主管部门、实施主体等专项债券项目关联主体量身定制客户端，提供资金管理、进度监控、还款保障、分账核算和信息反馈等服务，助力地方政府专项债项目的穿透式监测和资金的合规、高效、透明使用。

（三）惠民惠农财政补贴资金发放监管

财政部等七部委下发《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》（财办〔2020〕37号），要求到2023年，所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金原则上均实现通过“一卡通”方式发放。通过对接财政预算管理一体化系统或惠民惠农财政资金补贴发放系统，解决精准发放、合规监管、阳光公示等需求。

（四）预算单位实有资金账户监管

通过开立代管资金专户、额度管理、系统对接等方式协助财政部门对所辖预算单位实有资金账户信息进行线上采集、审核、监控，从而实现对预算单位实有资金账户资金的整合高效管理。

（五）&（六）预算单位层级化和事业单位关联单位资金监管

通过层级管控、事前规则设置、事中支付阻断、事后监控查询、资金归集、报表统计、可视展示等功能服务，协助国家税务总局、水利部等垂直管理的预算单位以及中物院等大型事业单位对下属及关联单位的账户和资金进行管理、使用和归集。

（七）财务系统与预算管理一体化系统联动监管

以《预算管理一体化规范（2.0版）》和《中央预算管理一体化系统与单位财务管理系统接口规范》为基础，结合我行国库集中支付网银外联接口，将单位财务系统与预算管理一体化系统联动对接，打通业务断点，实现预算资金支用数据和单位财务数据的集中管理和上下贯通，在保证数据安全的同时进一步提升工作效率、减少重复操作，提升资金支用和监管的智能化、集约化、高效化。